Reportaje: Los EE.UU. Usan Informe Anual de Certificación Sobre las Drogas para Atacar a Bolivia y Venezuela
El lunes, el gobierno Bush lanzó su informe anual âDeterminación Presidencial sobre los Grandes PaÃses Productores o de Tránsito de Drogasâ y tanto el propio informe como los voceros del gobierno Bush usaron la ocasión para lanzar ataques contra Bolivia y Venezuela. El ataque contra Bolivia está relacionado con el cambio de la erradicación forzada de los cultivos de coca bajo la polÃtica âcero cocaÃna, no cero cocaâ del Presidente Evo Morales, pero el ataque contra Venezuela, que no es ni un gran paÃs productor de drogas ni atÃpico en la región en ser usado como punto de transferencia para la cocaÃna colombiana, parece tener poco que ver con su adhesión a las metas de las polÃticas estadounidenses de drogas y mucho que ver con la relación cada vez más contraria entre el Presidente de Venezuela Hugo Chávez y el gobierno Bush.
[inline:boliviancoca.jpg align=right caption="la coca boliviana (fuente: Departamento de Estado de los EE.UU.)"]Chávez y Morales son aliados próximos en un eje izquierdista y antiimperialista emergente en Latinoamérica. Bolivia anunció esta semana que acepta la asistencia venezolana para construir nuevas instalaciones militares cerca de la frontera paraguaya.
La lista de grandes paÃses productores o traficantes de drogas sigue la misma desde el año pasado. Están incluidos Afganistán, las Bahamas, Bolivia, Brasil, Colombia, la República Dominicana, Ecuador, Guatemala, HaitÃ, India, Jamaica, Laos, México, Birmania, Nigeria, Pakistán, Panamá, Paraguay, Perú y Venezuela.
Apenas dos paÃses â Birmania y Venezuela â estaban determinados a haber âfracasado demostrablementeâ en cumplir sus obligaciones según los tratados internacionales de control de las drogas. Birmania ha reducido la producción de adormideras, pero sigue siendo una dictadura militar aislada. Las sanciones contra Venezuela fueron suspendidas a pesar de todo, a causa de una creencia del gobierno de que âlos programas para ayudar a las instituciones democráticas de Venezuela son vitales para los intereses nacionales de los Estados Unidosâ (pese a que muchos en el hemisferio tengan sospechas sobre lo que eso realmente significa desde el apoyo tácito del gobierno Bush a una tentativa de golpe contra Chávez en Abril de 2002 y en razón del destino del dinero).
âLa importancia de Venezuela como punto de transferencia de drogas destinadas a los Estados Unidos y Europa ha seguido creciendo en los últimos 12 meses, una situación tanto permitida como explorada por funcionarios venezolanos corruptosâ, acusó el secretario de prensa Snow.
El gobierno Bush podrÃa tener un poco más de tracción con dichas acusaciones si no destacara a Venezuela. México, por ejemplo, no es mencionado en el texto del informe anual, excepto en la lista de los grandes paÃses traficantes a pesar de la corrupción incontrolada, la violencia relacionada con el narcotráfico en niveles récordes y una respuesta gubernamental que es curiosamente débil. Guatemala tampoco es mencionada, a pesar del hecho de que el director de su agencia antidroga, Adam Castillo, se confesó culpable en tribunal federal en Washington hace apenas dos semanas por conspirar para contrabandear cocaÃna al paÃs.
âÃsta es la misma farsa por la cual pasan todos los añosâ, dijo Sanho Tree, director del Proyecto de PolÃticas de Drogas del Institute for Policy Studies. âEsencialmente, son determinaciones polÃticasâ. La suspensión para seguir canalizando dinero a grupos antichavistas es una señal clara de eso, dijo Tree. âSi ellos quitaran la certificación de Venezuela sin la suspensión, no pueden canalizar todo ese dinero a través de la llamada oposición pro democraciaâ, le dijo él a la Crónica de la Guerra Contra las Drogas.
El gobierno venezolano, de su parte, rechazó su designación como colaborador fracasado en la guerra contra las drogas y acusó al gobierno de los EE.UU. de âpolitizarâ las polÃticas internacionales antidrogas. En una declaración oficial emitida el lunes, el gobierno dijo que âVenezuela denuncia la seguida politización de importantes cuestiones bilaterales por el Departamento de Estado de los EE.UU. El gobierno Bush sigue practicando conscientemente una polÃtica de reemplazar los hechos por declaraciones infundadas, motivadas por simples diferencias polÃticas cuyo propósito explÃcito es el de aislar a Venezuelaâ.
La declaración siguió observando que Venezuela habÃa confiscado más de 35.000 quilogramos de drogas el año pasado y que sus esfuerzos antidrogas habÃan recibido elogios internacionales. En comentarios a principios de este mes, los funcionarios británicos elogiaron la âtremenda cooperaciónâ de Venezuela en el combate a las drogas, en tanto que los franceses hablaron de la âintensa cooperaciónâ y dijeron que las autoridades españolas y venezolanas âson eficientes en registrar y detener individuos que pueden estar transportando drogasâ.
La declaración venezolana también llevaba una amenaza implÃcita. El gobierno Chávez echó a la DEA de Venezuela el año pasado en medio de acusaciones de que estaba espionando al gobierno venezolano, y, desde entonces, los dos paÃses han estado negociando un nuevo acuerdo que permita el funcionamiento de la agencia allÃ. âAcusaciones infundadas, como aquellas contenidas en el informe del gobierno Bush, no ayudarán a finalizar un acuerdo tan importante como ésteâ, advirtió la declaración.
Aunque el ataque de Bush contra los antecedentes antidrogas de Venezuela tenga indicios de polÃtica de las potencias globales, sus crÃticas de Bolivia están basadas en preocupaciones estadounidenses más tradicionales con las polÃticas de drogas. âMi gobierno está preocupado con la caÃda de la cooperación antinarcóticos boliviana desde Octubre de 2005â, dijo Bush en el informe. âBolivia, el tercer productor más grande de cocaÃna del mundo, ha llevado a cabo polÃticas que han permitido la expansión del cultivo de la coca y desacelerado el paso de la erradicación hasta mediados del año, cuando la retomó. La polÃtica del Gobierno de Bolivia de âcero cocaÃna, pero no cero cocaâ se ha concentrado principalmente en la interdicción, para la casi exclusión de sus complementos necesarios, la erradicación y el desarrollo alternativoâ.
El secretario de prensa de la Casa Blanca, Tony Snow, amplificó aquellos comentarios en una rueda de prensa el lunes. âA pesar del aumento en la interdicción de las drogas, Bolivia ha llevado a cabo polÃticas que han permitido la expansión del cultivo de la coca y han disminuido considerablemente la erradicaciónâ, dijo. Snow advirtió que el gobierno de los EE.UU. está esperando para ver si el gobierno boliviano va a erradicar el número mÃnimo de hectáreas, hacer los cambios en la ley boliviana deseados por los EE.UU. y controlar estrictamente la venta de la hoja de la coca. Los EE.UU. van a revisar la observancia boliviana a las metas de las polÃticas de drogas de los EE.UU. en seis meses, dijo.
Los bolivianos respondieron solamente con un poco menos de rispidez que los venezolanos. âEl gobierno de los Estados Unidos ha cometido un error de lectura respecto de las polÃticas antidrogas bolivianasâ, dijo el vocero del gobierno Alex Contreras en una declaración oficial el lunes. âBolivia invita a los EE.UU. a juntarse a la polÃtica de la cocaÃna cero y recuerda que son los principales productores de precursores quÃmicos para transformar la coca en cocaÃna. Además, tienen el mercado más grande de consumidores de drogas ilegalesâ.
El gobierno boliviano logrará su meta de erradicar 5.000 hectáreas de coca este año, dijo Contreras, añadiendo que esa marca âhabrá sido suavemente ultrapasada, no por la imposición del gobierno de los EE.UU., sino por nuestra propia voluntad y sin usar gas lacrimógeno, ni hablar de la represión y las confrontacionesâ, una clara referencia a los conflictos sangrientos entre los cocaleros y los gobiernos bolivianos pasados que intentaron imponer las polÃticas de erradicación forzada a la estadounidense.
La erradicación voluntaria está sucediendo de veras, dijo Kathryn Ledebur de la Andean Information Network sedeada en Bolivia, que cuestionó los plazos estrictos del gobierno Bush. âCreo que es irónico que la erradicación forzada haya llevado nueve meses durante el gobierno Banzer y ahora quieran resultados radicales en seis meses. Ningún paÃs puede cumplir esoâ, le dijo ella a la Crónica. âLa cuestión verdaderamente difÃcil es el plazo de seis meses para eliminar las plantaciones personales de coca de los agricultores. Eso puede llevar el gobierno boliviano al extremo. Esto sugiere que el gobierno Bush no tiene la menor idea sobre lo que deberÃa ser hecho, pero quiere una reprimenda firme oficialmenteâ.
Ledebur también encontró ironÃa en las denuncias de los EE.UU. acerca de la falta de progreso en el desarrollo alternativo. âEso es financiado y motivado por los EE.UU.â, señaló ella.
Tanto Ledebur como Tree estuvieron de acuerdo que Bolivia está abordando enérgicamente al tráfico de cocaÃna. âLa interdicción de la cocaÃna es un resultado concreto que el gobierno boliviano puede señalarâ, dijo Tree. âLa coca no se iguala a la cocaÃna y hasta que se vuelva cocaÃna, la coca deberÃa ser un problema doméstico y no algo en la agenda de los EE.UU. Si Bolivia puede reglamentar con éxito el destino de la coca, ello no deberÃa ser un problema. Evaluar a Bolivia sobre cuántas hectáreas de coca erradica es una métrica insignificanteâ.
Add new comment